En junio pasado, el tema de la acumulación de basura fue muy reseñado por la prensa nacional. Esto incluyó conflictos generados con empresas recolectoras y denuncias por la forma de adjudicación de los contratos.

Serafino de la Cruz
Coordinador Unidad de Gobierno Local

(Santo Domingo, 01 de julio de 2011). El municipio Santo Domingo Norte estuvo abarrotado de desperdicios, debido a que el servicio estuvo interrumpido desde el lunes 6 de junio hasta el jueves 9 en la mañana. El síndico Francisco Fernández dispuso la intervención directa de personal del cabildo en la recogida de desechos, debido al cúmulo de basura existente, tratando de evitar así la posible aparición de brotes epidémicos.

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Según el cabildo, había unas 900 toneladas de desechos en las calles. El conflicto surgió por una disputa entre la alcaldía y la empresa recolectora de basura Bérico Services. Las partes involucradas se culparon de la situación. El sindico declaró el municipio “en estado de emergencia, porque la compañía dejó de cumplir con los menesteres para los que fue contratada, que era recoger la basura y a su vez, llevar los desechos a Duquesa”.

Sin embargo, Bérico Services acusó al alcalde Fernández, mediante nota de prensa, de ordenar "a las autoridades del vertedero de Duquesa, impedir la entrada de sus camiones y otros equipos que fueran a depositar la basura recogida". Según Bérico Services, "el ASDN adeuda más de 30 millones de pesos" a la compañía. La afirmación fue negada por el supervisor general del cabildo, Rijo Meléndez, quien expresó que "no es cierto que nosotros les debamos a ellos". Rijo, a partir del conflicto, dio el contrato por terminado y afirmó que Bérico Services es "una compañía saliente", por lo que tanto el alcalde como los regidores están buscando nuevos suplidores del servicio. Entre tanto, la empresa asegura que el contrato con el cabildo estará vigente hasta 2013.²

De otro lado, el regidor del Partido Reformista Rafael (Papito) Cruz calificó de improcedente el procedimiento utilizado por el Concejo de Regidores del Ayuntamiento de Santiago, para la aprobación del Contrato de Recogida de la Basura y los Desechos Sólidos con la Empresa URBALUZ. El contrato fue suscrito –dice- en franca violación a la Ley 340-06 de Compras y Contrataciones Públicas. Dicha ley establece que toda adquisición realizada por los estamentos públicos debe ejecutarse mediante licitación.³

En iguales términos se pronunció la regidora perredeísta ante la Sala Capitular de Santiago, Amarilis Baret. La Regidora afirmó que el contrato aprobado para traspasar el servicio de recogida de la basura a la empresa URBALUZ es ilegal y nulo. Aduce que se violaron las leyes que regulan el Poder Municipal. Baret refirió que se violaron las leyes 340 sobre Licitación Pública y la 448, que modifica ese marco jurídico, el cual establece que no se pueden contratar empresas dirigidas por familias de los funcionarios, siendo que el gerente general de URBALUZ es cuñado del alcalde. Exhortó a todos los sectores de Santiago a movilizarse para rechazar en todos los escenarios el contrato que favorece a la empresa URBALUZ.

Con relación al tema de los desechos, la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA) señaló que tras dos años del proyecto de cooperación técnica con la mancomunidad de Santo Domingo, y especialmente el Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN), tiene "tareas incumplidas". Una de ellas es "la minimización de residuos, la concienciación pública y la gestión para el mantenimiento de los vehículos" que prestan el servicio de recorrida de basura. Tadaya Yamamoto, del equipo de expertos de la JICA, señaló que por minimización de los desechos se entiende la cantidad de desechos sólidos que llegan al destino final o al vertedero.⁴

La preocupación por el tema de los desechos motivó a los ayuntamientos del Gran Santo Domingo a formalizar un acuerdo para realizar un diagnóstico del Plan Maestro de Aseo del Gran Santo Domingo. El director de Aseo Urbano del Ayuntamiento del Distrito Nacional, José Miguel Martínez Guridy, ofreció la información. Expuso que será formalizado un acuerdo entre la mancomunidad de Santo Domingo, la JICA y el BID.⁵

Este proyecto analizará y propondrá soluciones en la recolección de basura, la capacitación del personal que trabaja en la recolección, la entrega de los desechos por parte del cliente y la vida útil del vertedero de Duquesa.