La Unidad de Gobierno Local del Observatorio Político Dominicano (OPD), una iniciativa de la Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE), continúa dando seguimiento a los temas de agenda municipal más destacados en los principales periódicos del país. En esta ocasión se analizan los tópicos municipales correspondientes al trimestre abril-junio de 2015.
Coordinadora
(Santo Domingo, 9 de junio de 2015). Los medios de comunicación de prensa escrita registraron durante este segundo trimestre del año 46 tópicos de interés municipal, una considerable reducción en comparación con el trimestre anterior (27 menciones menos) cuando estos medios hicieron eco de estos temas en 73 ocasiones.
Temas relevantes
Durante el trimestre abril-junio de 2015 el tema “transparencia de la gestión municipal” acaparó el 33% de los 46 hechos destacados en la prensa escrita. Al igual que en el semestre pasado los principales factores que se presentaron vinculados a este tema fueron las denuncias realizadas por los munícipes a los alcaldes producto del “mal manejo en el ayuntamiento” y las “irregularidades con los fondos”. Los ayuntamientos más afectados fueron San Cristóbal y San Francisco de Macorís.
En relación con San Francisco de Macorís, los medios abordaron el caso a partir de las denuncias de la sociedad civil del municipio que solicitó la renuncia inmediata de Félix Rodríguez, alcalde de dicho cabildo, por supuestos actos de corrupción.
Otra noticia reseñada por los medios y que tuvo cierta repercusión estuvo relacionada con el ayuntamiento de San Cristóbal, donde organismos gubernamentales como la Cámara de Cuentas y el Ministerio de Medio Ambiente denunciaron supuestos actos de corrupción así como fallas en la recogida de residuos sólidos, situación que provocó vertederos improvisados en toda la ciudad.
Los “servicios municipales básicos” ocuparon el segundo nivel con un 20 %. Las noticias del trimestre se basaron mayormente en noticias relacionadas con el pedimento del Ayuntamiento del Distrito Nacional para que el vertedero de Duquesa trabaje 24 horas al día. Otro tema que reseñó la prensa escrita fue la instalación de cámaras de seguridad en la Zona Colonial por parte del Ministerio de Turismo.
Las “obras de infraestructuras” y “medio ambiente” se posicionaron en tercer lugar, con 17 %. Bajo el tópico “obras de infraestructura”, las construcciones de escuelas, funerarias municipales y otras obras del presupuesto participativo fueron noticias de interés en los medios.
El tópico “medio ambiente” estuvo matizado por la controversia surgida con el anfiteatro Nuryn Sanlley, los vecinos cercanos y el Ministerio de Medio Ambiente, quienes alegan que el lugar donde se construyó ese espacio no es el más adecuado y que supera los niveles mínimos de ruido requeridos.
El “desarrollo económico local” obtuvo el 13 % de las acciones reseñadas por la prensa en este segundo trimestre del año. Entre otros temas figura la noticia relacionada con el pago de las ganancias de la minería extractiva.
Otros temas tratados por la prensa escrita en el período señalado fueron el Proyecto de Ley de Ordenamiento Territorial, la reforma municipal y los puntos de vista sobre dicho proyecto de ley externados por los ambientalistas, los técnicos municipalistas y los empresarios.
Acciones en torno a los temas de relevancia
Las principales acciones desarrolladas en el segundo trimestre de 2015 en torno a los temas de interés municipal fueron las “iniciativas”, las cuales representaron el 52.2 % del total computado (ver Tabla No. 1). La mayoría de ellas estuvo orientada desde el gobierno local a la comunidad en general y desde el gobierno nacional al gobierno local.
Los “conflictos” representaron el 13 % del total de las acciones, orientadas en su mayoría entre el gobierno nacional y el gobierno local. Al igual que en el trimestre pasado el alto porcentaje de los problemas se suscitó entre alcaldes y regidores por supuesta malversación de fondos y desfalco a los ayuntamientos.
Las “denuncias” ocuparon el 13 % de las acciones desarrolladas. Este tipo de acciones se orientó a escala intra municipal.
Consideraciones finales
El trimestre abril-junio de 2015 concentra su importancia en la transparencia de la gestión municipal. Al igual que este mismo período del año pasado, los medios impresos destacaron mayormente noticias relacionadas a los procesos de judicialización seguidos a funcionarios municipales, así como demandas comunitarias de rendición de cuentas.
Para el próximo trimestre se espera que ocurran acciones de supervisión por parte de los organismos de control interno como la Cámara de Cuentas de la República, en relación con las declaraciones juradas de bienes de los funcionarios municipales.
En cuanto a la Ley de Ordenamiento Territorial y Uso de Suelo, se espera que el Senado de la República discuta dicha pieza legislativa. Los sectores ambientalista, municipalista y empresarial seguirán discutiendo el proyecto de ley.
De igual manera, los medios empezarán a dar preponderancia a las noticias relacionadas con las elecciones municipales que se llevarán a cabo conjuntamente con las presidenciales y las congresuales. Candidaturas, bandereo y concentraciones de apoyo serán tópicos mayormente tratados por los medios en el próximo trimestre.
